Онлайн заявка

Шпаргалка для заказчиков по ФЗ 44

ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК В ЭФ ПО ЗАКОНУ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ

Правовое основание: ст. 82.1 — 82.6 Закона о контрактной системе в редакции Федерального закона от 01.05.2019 №71-ФЗ.

Когда заказчик вправе провести запрос котировок в ЭФ

Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в ЭФ при соблюдении одновременно следующих условий:

» НМЦК в каждой закупке не более 500000 рублей. » годовой объем закупок путем проведения запроса котировок в ЭФ не превышает 10% совокупного годового объема закупок заказчика и составляет не более чем 100 миллионов рублей. С 1 июля 2019 года в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, заказчик с учетом установленных в соответствии со статьей 19 Закона о контрактной системе требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, а также обосновывает в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе цену единицы товара, работы, услуги. При этом положения Закона о контрактной системе, касающиеся применения НМЦК, в том числе для расчета размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения контракта, применяются к максимальному значению цены контракта, если Законом о контрактной системе не установлено иное.

Что должно содержаться в извещении о проведении запроса котировок в ЭФ

Следующая информация:

» адрес ЭП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

» наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика, специализированной организации;

Краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 44-ФЗ; информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, НМЦК, начальных цен единиц товара, работы, услуги, источник финансирования. В случаях, установленных Правительством РФ в соответствии с частью 2 статьи 34 Закона о контрактной системе, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе, указываются начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта.

» идентификационный код закупки;

» ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с 44-ФЗ (в случае, если такое ограничение установлено заказчиком); » используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

» срок, место и порядок подачи заявок участников закупки; » размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому

обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 44-ФЗ; » преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со

статьями 28 и 29 44-ФЗ; » информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска иностранных товаров, работ, услуг, товаров, в случае, если данные условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в соответствии со статьей 14 44-ФЗ; » информация об осуществлении закупки по государственному оборонному заказу в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (в случае осуществления такой закупки заказчиком); » дата и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в ЭФ;

» информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель запроса котировок в ЭФ или иной участник такого запроса, с которым заключается контракт при уклонении победителя запроса котировок в ЭФ от заключения контракта, должен подписать контракт, условия признания победителя запроса котировок в ЭФ или иного участника такого запроса уклонившимися от заключения контракта; » информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8-25 статьи 95 44-ФЗ;

» требования, предъявляемые к участникам запроса котировок в ЭФ, и исчерпывающий перечень информации и электронных документов, которые должны быть представлены участниками такого запроса в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 44- ФЗ, а также требование, предъявляемое к участникам запроса котировок в ЭФ в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 44-ФЗ.

К извещению о проведении запроса котировок в ЭФ должен быть приложен проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса.

роки проведения запроса котировок в ЭФ

ЭтапСрокНорма 44-ФЗ
1Размещение заказчиком в ЕИС извещения о проведении запроса котировок в ЭФне менее чем за 5 рабочих дней до даты истечения сро­ка подачи заявок на участиеч.1 ст. 82.2
2Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в ЭФне менее чем через 5 рабо­чих дней с даты размещения извещения в ЕИСч.1 ст. 82.2
3Принятие заказчиком решения заказчиком о внесении измене­ний в извещение о проведении запроса котировок в ЭФне позднее чем за 2 рабочих

дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в ЭФ

ч.4 ст. 82.2
4Размещение заказчиком изме­нений в ЕИС.

Изменение объекта закупки не допускается

в течение 1 рабочего дня

с даты принятия решения о внесении изменений в изве­щение о проведении запроса котировок в ЭФ

ч.4 ст. 82.2
5Продление срока подачи зая­вок на участие в запросе коти­ровок в ЭФ в связи с внесением измененийодновременно с размещени­ем изменений таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в ЭФ этот срок составлял не менее чем 5 рабочих днейч.4 ст. 82.2
6Подача участником запроса ко­тировок в ЭФ заявки на участие в таком запросев любое время с момента размещения извещения

о проведении участником запроса котировок в ЭФ до предусмотренных извещени­ем о запросе котировок в ЭФ даты и времени окончания срока подачи заявок на уча­стие в таком запросе

ч.3. ст. 82.3
7Подтверждение оператором ЭП получения заявки участни­ка с указанием присвоенного такой заявке идентификацион­ного номерав течение 1 часа с момента получения заявки на участие в запросе котировок в ЭФч.5 ст. 82.3
8Возврат оператором ЭП заявки на участие в запросе котиро­вок в ЭФ подавшему ее участ­нику при наличии оснований для возвратав течение 1 часа с момента получения заявки на участие в запросе котировок в ЭФч.6 ст. 82.3
9Направление оператором ЭП заказчику всех заявок, подан­ных на участие запросе котиро­вок в ЭФ, а также информации и электронных документов участников, предусмотренных ч. 11 ст. 24.1 44-ФЗ (копии учредительных документов участника, ФИО и должность руководителя, его паспортные данные и ИНН, ИНН участника закупки, решение или его ко­пия о согласии на совершение или одобрении крупных сделок с указанием максимальных параметров условий одной сделки; копия паспорта для физического лица, документы о государственной регистрации иностранного лица, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП).в течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в ЭФч.11 ст. 82.3
10Отзыв участником, подавшим заявку, данной заявки путем направления уведомления об этом оператору ЭПне позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в ЭФч.12 ст.82.3
11Рассмотрение котировочной комиссией заявок на участие в запросе котировок в ЭФв течение 1 рабочего дня, сле­дующего после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в ЭФч.1. ст.82.4
12Подписание членами котиро­вочной комиссии протокола рассмотрения заявок на уча­стие в запросе котировок в ЭФне позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявокч.5. ст.82.4
13Направление заказчиком про­токола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в ЭФ оператору ЭПне позднее даты окончания срока рассмотрения заявок

на участие в запросе котиро­вок в ЭФ

ч.6. ст.82.4
14Ранжирование оператором ЭП заявок по мере увеличения предложенной в таких заявках цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги, включение данной информации в протокол рассмотрения зая­вок, формирование протокола рассмотрения и оценки заявок, размещение его в ЕИС и на ЭФв течение одного часа с мо­мента получения от заказчи­ка протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в ЭФч.8. ст.82.4
15Продление заказчиком срока по­дачи заявок на участие в запросе котировок в ЭФ на 4 рабочих дня, если такой запрос признан не состоявшимся по следующим основаниям:

•     по окончании срока подачи заявок подана только 1 заявка на участие в запросе;

•      по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заяв­ки на участие в запросе;

•      по результатам рассмотрения заявок котировочная комиссия отклонила все поданные заявки;

•      по результатам рассмотрения заявок только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям

После признания запроса котировок в ЭФ несостояв­шимсяч.1 ст. 82.6

Из чего состоит заявка на участие в запросе котировок в ЭФ

Заявка состоит из:

  • предложения участника запроса котировок в ЭФ о предлагаемом товаре, работе, услуге, предложений о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги.

Документы и информация в составе заявки:

  • согласие участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением и не подлежащих изменению по результатам проведения запроса котировок в ЭФ (с применением программно-аппаратных средств ЭП);
  • при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
    • документы, позволяющие определить страну происхождения товаров в случае закупки товаров, на которые распространяется действие НПА, принятых в соответствии со статьей 14 44-ФЗ (декларация о стране происхождения товара или о стране происхождения и производителе товара, предоставляется с использованием программно-аппаратных средств ЭП);
    • конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным извещением, и указание на товарный знак (при наличии) — для случая, если в извещении нет указания на товарный знак или если участник закупки предлагает товар с иным товарным знаком, чем тот, который указан указанного в извещении;

наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника такого запроса, номер контактного телефона, ИНН участника такого запроса или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог ИНН участника такого запроса (для иностранного лица), ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника;

  1. декларация участника, предоставляемая с использованием программно-аппаратных средств ЭП:
  • о соответствии участника единым требованиям к участникам закупки (п. 1, 3-9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ);
  • о праве участника на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 44-ФЗ;
  • о принадлежности участника к СМП или СОНКО в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного ч. 3 ст. 30 44-ФЗ (при необходимости).

В каких случаях оператор ЭП возвращает поданную заявку участнику запроса котировок в

Возврат заявок на участие в запросе котировок в ЭФ оператором ЭП

допускается исключительно по следующим основаниям:

  • подача заявки с нарушением требований, предусмотренных ч. 6 ст. 24.1 44-ФЗ (электронные документы участника закупки не подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки);
  • подача одним участником двух и более заявок на участие в нем при условии, что поданные ранее заявки данным участником не отозваны. В указанном случае данному участнику возвращаются все заявки на участие в таком запросе;
  • получение заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в таком запросе;
  • получение заявки от участника с нарушением положений части 9 статьи 24.2 44-ФЗ (позже, чем за 3 месяца до даты окончания срока своей регистрации в ЕИС);
  • подача участником заявки, не содержащей предложение о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги или содержащей предложение о цене контракта, сумме цен единиц

товара, работы, услуги, превышающих НМЦК, начальную сумму цен единиц товара, работы, услуги или равных нулю; 6. наличие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки при условии установления заказчиком требования об отсутствии в данном реестре.

Когда запрос котировок в ЭФ признается несостоявшимся

  • по окончании срока подачи заявок подана только 1 заявка на участие в запросе;
  • по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в запросе;
  • по результатам рассмотрения заявок котировочная комиссия отклонила все поданные заявки;
  • по результатам рассмотрения заявок только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям;
  • победитель признан уклонившимся от заключения контракта или отказался от заключения контракта.

В каких случаях заявка отклоняется котировочной комиссией

Закрытый перечень оснований отклонения заявки участника запроса котировок в ЭФ:

  • непредоставление документов и (или) информации, которые должны содержаться в составе заявки в соответствии с ч. 9 ст. 82.3 44-ФЗ, или предоставление недостоверной информации;
  • несоответствие информации, предусмотренной ч. 9 ст. 82.3 44- ФЗ (содержащейся в составе заявки) требованиям извещения о проведении такого запроса.

Ход рассмотрения заявок и определения победителя запроса котировок в ЭФ

  1. Котировочная комиссия принимает решение о признании заявки

и участника соответствующими требованиям извещения либо решение о несоответствии заявки и (или) участника требованиям извещения и об отклонении заявки.

  • Результаты рассмотрения фиксируются в протоколе рассмотрения заявок на участие, который направляется заказчиком оператору ЭП.
  • Оператор ЭП ранжирует заявки по мере увеличения предложенной в таких заявках цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги (присваивает порядковые номера) и включает данную информацию, в том числе о победителе запроса котировок, в протокол рассмотрения заявок, и таким образом формирует протокол рассмотрения и оценки заявок.
  • Оператор размещает в ЕИС и на ЭФ сформированный протокол рассмотрения и оценки заявок.

Что должен содержать протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в

Информацию о:

  • о месте, дате и времени рассмотрения данных заявок;
  • об идентификационных номерах заявок на участие в запросе котировок в ЭФ;
  • об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения;
  • о решении каждого присутствующего члена котировочной комиссии в отношении каждой заявки участника такого запроса;
  • о признании запроса котировок в ЭФ несостоявшимся (при наличии оснований).

Как определяется победитель запроса котировок в ЭФ

Победителем признается участник запроса котировок в ЭФ, подавший заявку на участие в таком запросе:

» которая соответствует всем требованиям, установленным

в извещении о проведении запроса котировок в ЭФ, » и в которой указаны наиболее низкая цена товара, работы или

услуги, наименьшая сумма цен единиц товара, работы, услуги, » и которой в протоколе присвоен первый порядковый номер.

Если наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товара, работы, услуги предложили сразу несколько участников, то победителем признается участник, заявка которого поступила ранее других заявок, в которых предложены такая же цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги.

Вправе ли отклоненный участник подать заявку повторно после продления срока подачи заявок

Участник запроса котировок в ЭФ, заявка на участие в таком запросе которого была отклонена котировочной комиссией, вправе подать заявку на участие в таком запросе после продления срока подачи заявок на участие в таком запросе.

Действия заказчика, когда по результатам продления срока подачи заявок запрос котировок в ЭФ признан не состоявшимся

  • Если такой запрос признан не состоявшимся в связи с тем, что:

» по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки

на участие в таком запросе, » или котировочной комиссией отклонены все поданные заявки

на участие в нем, » либо победитель признан уклонившимся от заключения контракта или отказался от заключения контракта, то заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости) и вправе осуществить новую закупку в соответствии с 44-ФЗ;

  • Если такой запрос признан не состоявшимся в свзи с тем, что:

» по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка

и она признана соответствующей требованиям, » или котировочной комиссией только одна такая заявка признана соответствующей требованиям, то заказчик заключает контракт с данным участником в соответствии с пунктом 25.2 части 1 статьи 93 44-ФЗ (с единственным поставщиком

(подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо по цене за единицу товара, работы, услуги, рассчитанной в соответствии с частью 2.1 статьи 83.2 Закона о контрактной системе, и максимальному значению цены контракта, но не выше НМЦК).

ПОДЕЛИТЬСЯ
Онлайн заявка